美国情报机构最新评估显示，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京可能在未来几年内通过对北约成员国或盟国采取有限行动来测试该联盟的决心。这些行动可能包括网络攻击、通过代理力量实施的行动以及有限的地面干预。莫斯科的举措范围从针对北约东翼的有限行动到对关键基础设施的攻击。

　　官员们认为，由于普京在乌克兰战争中难以实现其目标，并面临国内舆论的压力，他可能会采取更具风险的行动。俄罗斯可能对北约采取行动的目的在于削弱联盟内部的团结，并使人们对美国对其盟友的承诺产生质疑。

　　美国企业研究所高级研究员希瑟·康利表示，俄罗斯的目标始终是质疑北约的可信度，并将美国与其盟友分开。此前美国认为，在乌克兰战争持买球官方网站续期间，普京不会直接挑战北约成员国。然而，由于乌克兰增加了对俄罗斯军队和能源基础设施的无人机袭击，这一评估已经发生变化。美国和欧洲国家认为，有越来越多的迹象表明，俄罗斯正在采取各种行动以衡量北约的反应。波兰上空出现的俄罗斯巡航导弹以及进入罗马尼亚领空的无人机被引为此类例子。

　　根据美国情报评估，俄罗斯可能采取行动的时间窗口被认为是在今年秋季至2029年之间。报告指出，被视为最极端情景的有限地面行动可能性较低，但随时间推移可能会增加。此类攻击可能会触发北约关于集体防御的第五条，但联盟对网络攻击和混合威胁的回应可能更为复杂。康利提到，北约盟国选择不升级局势是正确的。

　　专家提醒说，俄罗斯过去曾对北约国家使用过混合方法。例如，2007年莫斯科对爱沙尼亚发动网络攻击后，塔林政府选择通过双边途径解决危机。北约发言人马丁·奥唐奈上校表示，北约正在关注局势，并随时准备在必要时进行威慑和防御。

　　新的情报评估重新引发了关于美国为潜在大规模冲突所拥有的弹药库存的讨论。美国官员表示，由于对乌克兰的武器援助以及与伊朗的紧张关系，一些关键弹药已经减少。面临风险的系统包括远程精确打击导弹、陆军战术导弹系统（ATACMS）、毒刺导弹，以及爱国者、SM-3和THAAD防空系统所使用的拦截弹。五角大楼发言人肖恩·帕内尔否认了弹药短缺的说法，称美国拥有在总统选择的时间和地点发动攻击所需的一切，并保持了深厚且随时可用的武器库以保卫人民和利益。

　　战略与国际研究中心的汤姆·卡拉科表示，在与俄罗斯的潜在冲突中，精确打击导弹、陆军战术导弹系统和毒刺系统至关重要。分析人士警告说，在中东的弹药使用可能会影响美国对俄罗斯等竞争对手的威慑力。一份报告估计，美国在与伊朗的战争中使用了约1060至1430枚爱国者导弹，现有库存中可能只剩下约870枚。报告合著者马克·坎西安指出，主要担忧在于这对美国在西太平洋地区的军事准备所产生的影响。