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《甘孜藏族自治州雷电灾害防御管理办法》政策解读

  

《甘孜藏族自治州雷电灾害防御管理办法》政策解读(图1)

  甘孜州地处高原,农牧区、林下资源采挖点、旅游景区景点、重大工程施工区域雷电灾害发生频次高、致灾风险大。随着年国务院印发《关于优化建设工程防雷许可的决定》,对建设工程防雷行政许可职责划分进行了重大调整,《四川省气象灾害防御条例》等上位法也先后完成修订,当前全州雷电灾害防御工作缺少专属地方管理规范,部门职责边界不够清晰,雷电防护装置设计、施工、验收、维护管理全流程监管还存在短板,亟须制定相应的地方规章与之衔接,规范雷电灾害防御管理。《甘孜藏族自治州雷电灾害防御管理办法》,经州政府常务会议审议通过,以州政府令发布,于

  本《办法》为防御和减轻雷电灾害,保障人民生命财产和公共安全,促进经济社会发展而制定,内容共二十一条。

  机制职责方面,确立安全第一、预防为主、防治结合的工作原则,以及党委领导、政府负责、部门联动、社会参与的工作机制。明确政府加强领导、纳入规买球官方网站划、保障经费,气象组织管理、确定重点单位目录,部门各负其责、将防雷减灾纳入安全生产监管等职责。

  监测预警方面,统筹布局建设全域雷电监测网络与预警业务系统,严格限定气象台站统一发布雷电预警,其他组织和个人不得擅自发布。

  科普宣传方面,机关企事业做好本单位、本区域宣传,学校将防雷知识纳入科普课程,重点做好农牧区、远牧点、林草资源采挖区防雷知识普及。

  建设管理方面,落实雷电防护装置设计、施工、验收“三同时”要求。设计审核,房屋市政工程整合纳入施工图审查,易燃易爆等重点工程向气象主管机构申请设计审核。施工要求,未经审核或者审核不合格的,不得施工。按图施工,不得擅自改动。竣工验收,房屋市政工程纳入竣工验收备案,易燃易爆等重点工程由气象主管机构颁发《雷电防护装置验收意见书》,未经验收或不合格,不得交付使用。

  维护和检测方面,管护主体落实日常巡查、维护工作,建立完整管理档案,不得移动、改变或损毁雷电防护装置。按场所风险等级、设施类型细化定期检测要求,爆炸和火灾危险环境场所半年检测一次,其他场所每年检测一次,林草资源采挖区在采挖季前检测。

  监督检查方面,实行协同监管和联合执法机制,州、县(市)气象主管机构会同多部门开展执法检查。加强对从事雷电防护装置检测的单位管理,要求取得资质,并按资质等级开展工作。

  调查评估方面,遭受雷电灾害的组织和个人应当及时向气象主管机构报告,并协助做好雷电灾害调查、鉴定。气象主管机构按照有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾害风险评估工作。

  一是压实基层网格责任,打通防雷工作末端落实。将雷电预警传递、隐患巡查整治、应急避险科普宣传纳入基层治理网格化管理。

  二是统筹监测预警建设,健全信息共享联动机制。统筹协调、科学规划、合理布局、组织建设雷电监测网络体系,完善各行业监测预报预警信息共享机制和业务系统。

  三是紧盯重点风险区域,强化特殊场所防雷保障。加强重点林区、景区景点、牧区、宗教活动场所和虫草、野生菌等林草资源采挖区的雷电灾害监测和防护装置、设施建设。

  四是强化农房建设防护,提升自建房防雷能力。引导居民自建房在建设过程中按照相关标准设计、安装雷电防护装置,鼓励已建成的居民自建房屋加装雷电防护装置。

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